COLOMBIE • Comprendre la stratégie des FARC

La libération de Clara Rojas, de son fils Emmanuel et de Consuelo González
Perdomo a été rendue publique le 18 décembre dernier par un communiqué
des FARC daté du 9 décembre.
L'hebdomadaire Semana décrypte la stratégie de la guérilla colombienne.

Avec la libération annoncée de certains des otages des Forces armées
révolutionnaires de Colombie (FARC), l'initiative a changé de mains et
la balle est désormais dans le camp du gouvernement colombien. Tout
cela dans un contexte particulièrement délicat pour le chef de l'Etat,
Alvaro Uribe.




Primo, le gouvernement colombien est sur la sellette aux
Etats-Unis. Les démocrates candidats à l'investiture de leur parti,
dont les primaires auront lieu début 2008 en vue de l'élection
présidentielle de la fin de l'année, ont souligné à plusieurs reprises
que les droits de l'homme étaient massivement bafoués en Colombie et
que, pour cette raison, les Etats-Unis ne devaient pas signer le Traité
de libre-échange (TLC, Tratado de Libre Comercio) prévu avec Bogotá. De
même, les démocrates sont opposés aux politiques sécuritaires qui
dominent aujourd'hui dans le monde. Il est donc très peu probable que
la position américaine face à la Colombie perdure. Et son évolution
n'augure rien de bon pour les autorités colombiennes.

Secundo, de nombreux faits contribuent à faire des FARC des
interlocuteurs de la communauté internationale : le rapprochement de la
sénatrice Piedad Córdoba avec le gouvernement vénézuélien, qui
travaille toujours à la concrétisation de l'accord humanitaire [le nom
que les Colombiens donnent à un possible échange d'otages contre des
prisonniers] malgré la suspension de sa médiation par Uribe, la
libération unilatérale annoncée par les FARC, mais aussi l'intervention
de plusieurs gouvernements étrangers et le dialogue direct qui pourrait
s'ouvrir entre la guérilla et la France. Tout cela sape le monopole
dont devrait jouir l'Etat colombien en matière de négociation. Pour
résumer, la situation évolue sans que le gouvernement colombien y
prenne part.

Dans son communiqué daté du 9 décembre, le secrétariat des FARC
soulignait que la démilitarisation de Pradera et Florida était
nécessaire à la poursuite du processus. Les FARC accusent Alvaro Uribe
d'être réticent à l'accord humanitaire, et d'y être en fait opposé. Le
groupe armé sous-entend par ailleurs son intention de négocier cet
accord avec d'autres gouvernements en court-circuitant le gouvernement
colombien, qui "manque incontestablement du réalisme et de la grandeur
nécessaires pour négocier avec le mouvement insurrectionnel des FARC",
déclare le communiqué, position qui pourrait à terme se traduire par le
blocage du processus, le gouvernement étant le seul habilité à libérer
les guérilleros emprisonnés.

Les FARC font coup double : sans revenir en rien sur leurs
exigences fondamentales pour l'échange, elles manifestent, en annonçant
la libération des trois otages, leur volonté apparente de progresser
sur la voie de la négociation. Dans son communiqué, le mouvement armé
salue par ailleurs le travail du président Chávez et de la sénatrice
Piedad Córdoba et exprime le souhait que les otages libérés soient
accueillis par le chef de l'Etat vénézuélien ou par le représentant
qu'il aura désigné.

Les FARC vont tout faire pour que cette libération soit un
événement qui rassemble des foules et soit très médiatisé, afin de
s'imposer davantage sur la scène internationale. Les déclarations de la
guérilla ont été rendues publiques le lendemain d'une manifestation
organisée par le ministre de l'Agriculture Andrés Felipe Arias contre
la zone de rencontre et la démilitarisation. En vue de la libération
des otages, les FARC demandent des garanties, craignant que ne se
reproduise ce qui s'était passé pour les messagers des "preuves de
vie", qui avaient été interceptées par les forces de l'ordre.

Restent désormais des questions en suspens : lorsqu'ils seront
libres, que diront les otages de leurs ravisseurs ? et du
gouvernement ? quelle position adopteront-ils à l'avenir ? On espère
que le gouvernement publiera un communiqué, en réaction certes à la
libération de Clara Rojas, de son fils et de Consuelo González de
Perdomo, mais aussi au refus de la guérilla d'accepter la zone de
rencontre, les FARC revenant à la proposition de démilitarisation de
Pradera et Florida, qui remonte à 2003.

Ariel Fernando Avila Martinez
Semana